De Dienst stelde vast dat de algemene voorwaarden voor energiepremies voor 2013 - in de loop van het jaar gewijzigd als gevolg van de uitputting van het budget voor energiepremies voor 2013 - en meer bepaald punt 3 daarvan in casu in strijd is met de notie van een betaling in mindering, zoals gedefinieerd in artikel 2, 19o van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken : "betaling in mindering : betaling van een deel van de opdracht na verstrekte en aanvaarde prestaties".In het onderhavige geval had dit conflict tot gevolg dat de vzw Y - onderworpen aan de verplichtingen inzake overheidsopdrachten - het recht werd ontzegd om aanspraak te kunnen maken op de premie B3 "Vloerisolatie".